【合肥】集中攻克基层党组织建设软肋

《中国组织人事报》

皖组宣

本报合肥讯 （通讯员 皖组宣）近年来，安徽合肥市坚持问题导向，把解决薄弱环节作为加强基层党组织建设工作的重中之重，大力推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜。

着力解决软弱涣散整顿上的薄弱环节。每年按照村、社区总数10%左右的比例，倒排出后进基层党组织，逐个制定整顿方案，建立工作台账并按月盘点。从县、乡两级机关抽调得力党员干部组成帮扶小组，由乡镇、街道党（工）委书记担任组长，派驻村、社区全程包保整顿。去年，全市确定的155个软弱涣散村、社区党组织，全部实现转化提升。

着力解决活动场所建设上的薄弱环节。全面实施"基层组织办公活动场所提升工程"，资金以县（市）区投入为主，采取县乡财政拿一点、市里补一点、结对单位帮一点、村（社区）筹一点、村（居）民劳务投一点等办法解决。严格执行招投标和审计验收等制度，确保工程质量。

着力解决基础经费保障上的薄弱环节。全面建立村、社区服务群众专项经费制度，主城区社区每年平均不少于30万元、村平均不少于10万元，县属社区每年平均不少于20万元、村平均不少于5万元，列入市、县（市）区财政预算。通过盘活集体资产、发展集体经济、建立结对共建资金等办法，积极拓宽经费来源渠道。出台服务群众专项经费使用管理办法，明确专项经费由县（市）区财政统一管理，街道（乡镇）财政建立专账，专款专用，主要用于困难群众临时生活救助、服务群众公益活动、居家养老等五类支出。

着力解决基层干部管理上的薄弱环节。推进村、社区党组织书记专职化管理，及时发现和调整不合格的村、社区党组织书记。健全村、社区"三资"管理制度，严防严治少数"小官大贪"、财务管理混乱等现象。落实待遇报酬，其中，社区党组织书记落实了"五险一金"。