【湖北】洪湖市“一诺两评三挂钩”管好村书记

《组织人事报》

李家驹

本报洪湖讯 （通讯员 李家驹）去年以来，湖北洪湖市结合村两委换届，全面推行"一诺两评三挂钩"管理机制，着力激发村党组织书记干事创业热情。

一次承诺亮目标。每年年初村党组织书记围绕一年内村级主要工作，通过党员群众大会、公开栏、广播等形式向群众公开承诺，乡镇党委以销号管理的方式督促村党组织书记兑现承诺。截至目前，该市411名村党组织书记均按要求进行了公开承诺，共向群众承诺年度工作目标4100余项。

两次评议晒业绩。每年底，各村党组织书记要参加乡镇党委和村本级的两次述职评议大会。会上，首先由各村党组织书记围绕年初公开承诺的内容落实情况，以及发展本村经济、加强基层党建、为民办实事等方面工作情况进行述职，然后参会人员对其履职情况按"很满意"、"满意"、"基本满意"、"不满意"四个档次进行评议，再按村70%、乡镇30%的比例汇总。最后由乡镇党委依据评议结果，结合平时表现综合确定"优秀"、"称职"、"基本称职"和"不称职"等次。截至目前，该市共召开乡村两级述职大会454场次，确定优秀村党组织书记108人、称职270人、基本称职36人、不称职19人。

三项挂钩定待遇。建立村党组织书记"一诺两评"台账，严格兑现"三挂钩"。与工作报酬挂钩，从村级集体经济收入或转移支付中拿出部分资金，奖励综合考评为"优秀"的村党组织书记，按不少于其年工资总额10%的比例进行奖励。与评先评优挂钩，考核为"优秀"的村党组织书记优先评优，其他等次的村党组织书记，不能参加任何形式和级别的评先评优。与升降去留直接挂钩，考核为"优秀"的村党组织书记，任职满两届可直接安排进乡镇事业单位，且在考录乡镇公务员和事业编制干部时，同等条件下优先录用。连续两年考核"不称职"的村党组织书记，对其进行必要的组织调整。截至目前，该市已从村党组织书记队伍中招录8名乡镇公务员，调整"不称职"村党组织书记23名。