【湖南】益阳市：“青苗工程”培养年轻干部

《中国组织人事报》

姚勇奇 刘梦华

本报益阳讯 （通讯员 姚勇奇 刘梦华）湖南省益阳市从今年开始实施优秀年轻干部培养"青苗工程"，计划在五年内，通过常态化引进、个性化培育、动态化管理等措施，加大从源头上培养优秀年轻干部力度，建立一支数量充足、来源广泛、素质优良、结构合理的年轻干部战略后备队伍，从长远解决优秀年轻干部总量不足、结构不优、培养与使用脱节等问题。

该市在科学分析干部队伍结构、需求和空余编制的基础上，按年度制定人才引进计划，通过公务员考录、选调生选拔、事业单位人员选录和大学生村官招录等方式，成批次、全方位、全天候引进年轻干部，稳步扩大年轻干部队伍规模。积极引导、支持市域内各类企业加大人才招聘和引进力度，鼓励青年人才创新创业，对其中表现优秀的进行跟踪关注，作为后备人选，当干部队伍建设需要时，积极创造条件，吸引进入党政干部队伍。今年共引进各类青年干部986名，其中全日制硕士以上研究生258名，全市公务员队伍中35岁以下年轻干部已接近三分之一。

根据年轻干部成长规律，建立理论培训与实践锻炼相结合的培养模式，每5年安排培训对象参加一次市县党校（行政学院）主体班学习，每3至5年进行一次岗位轮换。根据培养对象特点、任职经历和培养方向，实施个性化培养，有计划地选派参加项目建设、征地拆迁、信访维稳等中心工作，比如对县乡政府领导班子成员、经济管理部门和工业园区的年轻干部，安排到企业挂职锻炼；对专业技术干部，适时组织参加各种专题研修班，提高专业素养和业务能力。近年已先后安排近100名年轻干部到中央、省属单位、发达地区和企业挂职，200多名年轻干部到乡镇（街道）挂职，近500名年轻干部参加专题培训，近1000名年轻干部参加重点项目建设等中心工作。

对培养对象建立成长记实档案，全面记录学习培训、任职经历等基本信息，奖励、评优等正面信息和违纪违规、不良反映等负面信息，作为对培养对象综合分析研判、培养使用的重要依据。建立定期调研、工作考核、专项考察、谈心谈话、座谈交流、干部监督联席会议等信息收集方式，加强对培养对象的跟踪考察了解，及时掌握思想工作动态，发现苗头性、倾向性问题，及时进行引导、教育和提醒。建立动态调整机制，结合干部年度考核对培养对象进行综合考评，根据考评结果和成长记实档案信息对培养对象提出培养意见和作出调整。今年第一批已推荐确定近1000名重点培养对象。而对年度考核为基本称职以下、作风不实反映不佳、因违纪违法受到处理等情形的，不再作为培养对象。