【福建】石狮：“积分制”管理聚集人才

《中国组织人事报》

石才轩

本报石狮讯 （通讯员 石才轩）今年以来，福建石狮市推行"新市民积分管理"办法，实施以"积分入住"为重点的8大项服务项目，着力集聚八方英才共建"质量石狮"。

积分体系科学化。该市明确服务对象为A、B两类，其中A类为企业经营管理服务人才、经商投资创业者，B类为以产业工人为主体的基层岗位、一线实际操作工作人员，并根据服务对象实际情况设置差异化积分指标。积分体系共设3类指标26个项目，每个项目所占的权重对应相应的分值。比如，在公共指标中，"持居住证情况"、"在石工作年限"、"社会服务"等项目占较大的权重，对应的分值相应也比较高。在公共指标的基础上，设置加分指标和减分指标，对获得发明专利、带动创业就业等方面的人才予以加分鼓励，对社会信用不良、违反计划生育及收到行政处罚的予以减分直至退出积分。

管理流程便捷化。该市开发建设积分管理系统，设立市积分服务大厅，各镇（街道）设立积分受理窗口，多渠道建立新市民个人积分信息档案。积分管理系统根据个人信息，按照对应分值自动生成个人模拟积分，并向申请人发出提示消息。各职能部门在规定的时限内对积分申请进行审核、公示、核查。依托12345便民服务中心，建立积分查询系统，让新市民足不出户即可详细了解到积分情况。新市民可以通过"12345"便民服务热线、"12345"便民服务网站或其他渠道查询个人积分情况。对符合积分兑现条件的，由申请人持积分办出具的"石狮新市民卡"提交相关职能部门办理兑现相应积分权益服务。对于符合本地产业发展需求、持有泉州市高级人才证等方面的重点人才，经积分管理领导小组"一事一议"同意，直接享受当年度的积分服务待遇。

服务项目多样化。该市每年划出一批公共租赁住房、外来人才公寓、购房补助名额，对符合积分条件的对象实施住房优惠政策。今年将投入5000多万元，提供200个购房计划补助指标、100套公共租赁住房供63家试点企业的新市民申请，单套住房补贴最高可达12万元。按"就近入学"的原则，分片区拿出一定数量的市直幼儿园和义务教育阶段市直公办学校，供外来人才子女积分申请入读。推行积分免费技能培训，将外来人才纳入SIYB创业培训补助范围；以发放免费职业培训券方式购买社会培训服务，每年提供一批免费职业培训、技能鉴定、创业培训名额，供符合积分条件的外来人才参加。今年共拿出1000张电子培训券供外来人才申请，最高补贴金额每人1000元。每年提供一批积分创业扶持名额，供外来人才申请，其创业项目经有关部门评审通过后，可申请10万元创业小额贷款并获得全额贴息，项目经评估可免租入驻50平方米以下工作场所，期限不超过2年。此外，还有积分入医、积分入保、积分入新市民卡和积分荣誉等多项服务项目。