【大连】金州新区领导班子在教育实践活动中立标杆做示范

《中国组织人事报》

丛军 迟贵和 张明杰

在教育实践活动中，辽宁大连金州新区党工委、管委会、区人大和区政协班子发挥带头示范引领作用，以身作则立标杆，统筹谋划，科学指导，扎实推进教育实践活动深入开展。

"把脉问诊"强党性

区级领导班子以上率下，坚持带头抓学习强党性。重点研读了中央领导同志系列讲话以及党纪条规等，并组织进行专题讨论学习。通过"夜读"、专题研讨、记读书笔记、撰写体会文章等形式，全面准确把握精神实质，夯实思想认识基础。以"四风"突出问题及主要表现为着眼点，认真学习习总书记"三严三实"、兰考讲话精神以及关于加强作风建设的有关规定，结合蹲点调研实践有目标、有课题地学，增强学习的针对性和有效性。班子成员对照标准，自我"把脉问诊"，反问自己"是否坚持把人民群众装在心里，是否坚持把干事创业放在首位，是否坚持把'四风'问题拒之门外"。通过"一学一问"，让信仰受到洗礼，境界得到升华。

倾听民意获"真经"

区级班子成员把"三联两包"与蹲点调研活动有机结合，通过联系街道（园区）、村（社区）和低收入家庭，包扶发展项目和包抓信访案件，直接联系群众，帮助解决难题。一是走下去"问"。以群众需求为导向，带动全区党员干部召开各类座谈会882场（次），走访基层群众5084人（次），深入75个联系点进行蹲点调研。二是请上来"提"。通过召开领导干部、老干部、企业家、服务对象等涉及全区各个层面的代表座谈会，实心实意获取"惠民真经"。三是敞开门"求"。通过设置征求意见箱、深入基层走访、梳理汇总"两代表一委员"提案建议、开播"民事面对面"、"服务群众最后一公里"电视栏目及接待群众来访等形式，征求反映"四风"方面突出问题和民生问题的意见和建议1192条。

深入整改转作风

班子成员认真撰写对照检查材料，深入细致谈心谈话，开展批评动真碰硬，敢于正视问题，切实把自己摆进去，自揭己"短"，主动亮"丑"，就"四风"方面存在的53个问题，对组织敞开心扉，做到不遮不掩，对号入座，敢于担责。班子成员结合分管工作，采取面对面座谈、个别访谈、背对背征求意见等方式，及时梳理班子、分管部门和群众反映问题，严格对照各项廉政规定抓好"回头看"，对照习总书记列举的"四风"方面25种表现和中央教育实践办梳理的37个共性问题，重点看查找问题是否聚焦"四风"，抓住要害，逐一整改。区级班子从自身抓起，边查边改，立行立改，先后制定完善了企业走访、接待日等35项规章制度，建立了立行立改台账，实行两周一报和一月一看，全力解决群众反映强烈的突出问题。党工委领导班子和成员通过专题民主生活会认真查摆"四风"方面突出问题，区分8个方面76项具体内容制定了整改落实方案，重点整治了23个方面59项具体问题，由18个牵头部门具体细化落实整治任务。截至2014年7月底，全区共取消和下放审批事项118个，精简会议113个，削减"三公"经费支出326万元，清理53名党政领导干部在企业兼职。

狠抓落实促发展

区级领导班子成员注重把教育实践活动与狠抓各项工作落实相结合。为大力实施创新驱动战略，提升创新平台支撑能力，区党工委班子成员先后四次深入光洋科技有限公司现场办公，助推企业承担5个国家科技重大专项课题和13项国家级重要研发项目；区人大党组班子成员了解到鹿圈村群众交通不便的实际，当即协调相关部门仅用10天时间就为当地村民架起了一座"连心桥"；区管委会班子成员协调相关部门，启动了并联审批"绿色通道"，高效解决了一汽大众发动机三期项目前期审批和华晨专用车生产基地项目建设问题；区政协党组班子成员帮助朱家村村民把蔬菜大棚纳入大连市冬季"菜篮子"工程，既解决了"来路"，又解决了"出路"。对经济指标绩效考核从内容设计、跟踪考评、察访核验各个环节做到了周监测、月调度、季总结，确保了全区绩效考核连续四年位居大连市各先导区前列。

融入中心抓党建

按照"分类实施，继承推广，全域覆盖"的原则，全力推进基层党建工作全域化、智慧化、项目化、品牌化，形成了书记负总责、分管书记负主责、党员领导干部"一岗双责"的分级负责、齐抓共管的党建工作新局面。结合区情实际，设计了"三深入三提升"活动载体，探索实践"三联两包"、"一人一事"等服务群众工作法。扎实开展党员干部进社区活动，全区11081名党员干部走进社区参加活动，在活动中接到社区、群众的表扬信112封，受到表扬1200余人次。积极推进基层服务型党组织建设，启动为民服务全程代理试点工作，开通"为民服务全程代理网"，将与百姓关系密切的16个事项纳入全程代理业务范围，目前已为群众代理服务事项2356件，办结率90%，满意率95%以上。