【湘鄂皖】开展专技人才“短期援藏”

《中国组织人事报》

刘云

全国对口支援西藏20年来，湘鄂皖三省738名干部人才先后走进山南地区，为山南经济社会发展做出了重大贡献。"但是，想在2020年和全国人民一起奔小康，山南还需要大批人才，尤其是专业技术人才。"山南地委副书记张明告诉记者，虽然人才队伍不断壮大，但缺人才仍是制约山南发展的瓶颈。特别是在与民生息息相关的医疗、教育、农牧等领域，人才紧缺现象越到基层越突出。以医疗卫生领域为例，全地区各县均没有副高职称以上的人才。

如何争取更多的技术援藏？山南地区与对口支援的湘鄂皖三省积极协调，促成三省在援藏干部计划之外，每年各选派50名专业技术人才，赴山南开展为期半年的技术援藏。

创新方式，把更多专技人才引上高原

6月6日，山南地区人民医院ICU（重症加强护理病房）正式启用，一举填补了全地区没有重症医学科的空白。从制订培训计划到准备培训教材，从人员培训到科室筹建，这件"破天荒"的事处处离不开湖北短期援藏专技人才甘泉和孙亮的悉心指导。"ICU专科人才是我们专门申请的！"山南地区人民医院党委书记李虹乐得合不拢嘴。

短短半年时间，如何让专技人才发挥更好作用？山南地委组织部根据各县、各受援单位需要，向湘鄂皖三省开出了一份详细的"菜单"，对在藏工作岗位、专业技术方向、职称等，均有明细需求。

山南所需专技人才，在内地也是业务骨干，湘鄂皖三省克服困难，多方协调，保质保量满足选派需求。为调动专技人才积极性，湖南就职称评审出台优惠政策：专技人员在藏工作期间申报专业技术职务，可免试职称外语和计算机；晋升高级专业技术职务、需参加全国考试的系列，可以在西藏参加考试，并享受西藏考试成绩合格线。

多方努力下，自2013年起，每年4-10月，都有150名专技人才走进山南11县和地区人民医院、农牧、水利等20多家地直单位。他们在行业内有一定权威、专业技术能力强、实践工作经验丰富。

谈及走上青藏高原的原因，湖南短期援藏专技人才曾昭红坦陈："一是得知山南急需我这方面的专业技术人员，想用手中技术帮助更多人；二是半年时间，家庭、身体等方面都不会有太大顾虑。"

"短期援藏方式更灵活、针对性更强，是援藏干部工作的有益补充，将有效缓解山南经济社会发展中的人才制约瓶颈。"山南地区行署副专员、湖北省援藏干部领队柯东海表示，短期援藏专技人才的主要任务是"讲几次课，推动一两项重点工作，带两三个徒弟"。

如何激励专技人才在藏期间完成好这些任务？山南抓两头、强管理，要求各受援单位根据人才工作经历和专业特长，给他们交任务、压担子，做到人岗相适、各尽其能；援藏期满时，地委组织部会同受援单位考核他们在藏期间履职情况，考核结果反馈三省援藏办和各派出单位。

解技术之渴，推动重点工作

2013年9月26日，措美县人民医院实现了一项"零"的突破--安徽短期援藏专技人才王萍主刀的剖宫产手术，是措美县有史以来第一台手术。"县里也能做手术啦！"从那以后，县医院的"人气"直线上升。

类似情况在地区人民医院、地区藏医院和各县人民医院同步上演。以错那县人民医院为例，在短期援藏医护人员的帮助下，日均门诊量由十几人次增至七八十人次，住院病人数量也有明显增长。"这是多年来从未有过的现象。"错那县委书记余胜能感慨。

"短期援藏人才的技术输入，大大推动了多项重点工作。"山南地委组织部干部二科科长念扎如数家珍--

湖北短期援藏人才胡群中率领团队为山南建立农技推广中心检测中心，这是西藏唯一一个农业部测土配方施肥标准化实验室，也是西藏第二个、山南唯一一个具有法定资质的农产品和农业投入品专业检测机构。

安徽短期援藏人才邬春华参与撰写《山南地区黄牛改良的现状、问题及对策建议》，自编教程推广黄牛直肠把握法输精技术，可使母牛受胎率从80%提高至95%，仅此一项每年便可产生经济效益450万元。

湖南短期援藏人才王勇针对教师守着现代化教学设备不会用的问题，深入山南一高、贡嘎中学等多所学校，对骨干教师进行信息化教育培训，还为山南地区十余所学校建立了电子图书室，推进了学校信息化建设水平。

解技术之渴，既要求突破，也要补基础。安徽小伙胡康宁到错那县环保局报到当天，先把局里的设备清点了一遍。结果让所有人大吃一惊：现有12种设备中，能用起来的只有四五种。"因为缺技术，一些部门单位的高科技仪器设备没人会用，成了摆设。"山南地委组织部副部长余前广认为，让受援单位现有人力物力充分"施展拳脚"更加重要。如今，在胡康宁的指导下，配齐设备申请已递交，相关人员能熟练使用便捷式水质监测设备检测水质PH值了，辐射监测仪也运转起来。

授人以鱼，更要授人以渔

"援藏人才回去后，受援单位的技术水平会不会退回原点？"面对社会上的种种担忧，山南地委委员、组织部长邵昌明确表示，带出几个徒弟，留下一支永不走的专技人才队伍，才是短期援藏工作的根本目的。

授人以鱼，更要授人以渔，这也是受援单位最希望得到的支援。山南地区人民医院有每周四下午举办业务讲座的传统。短期援藏工作开展以来，医院把讲课机会更多留给短援人才，请他们讲基础、也讲前沿。此外，医院还要求他们每周至少为本科室人员上一堂小课。措美县为农牧业专技人才提供了培训基础，组织来自不同行政村的村民代表参加培训，通过"一传十、十传百"，把培训成果辐射更多百姓。

"比传授技术更难的，是思想观念的改变。"采访中，多位短援人才向记者如此表示。"留下一套上墙的制度规范并不难，更重要的是留下理念和方法，让他们有能力对制度进行完善。"来自湖南植保植检站的张佳峰认为。为此，他和地区农业技术推广中心其他3名短援人才一起，在日常工作中引导身边同事拓宽视野，多元化、前沿化看问题。推广中心副主任明久发现，潜移默化中，本单位工作人员的思路逐渐打开了，对技术自主创新更加关注了。

艰苦不怕吃苦，缺氧不缺精神。半年援藏，湘鄂皖三省专技人才克服高寒缺氧、语言不通、交通不便等诸多困难，甚至自带办公电脑、自贴交通费用，以扎实作风和过硬技术，为山南地区经济社会发展注入了后劲十足的知识动力。