【四川】凉山推行干部选拔“六步法”把好干部用在“刀刃”上

《中国组织人事报》

冯斌

本报凉山讯 （通讯员 冯斌）近年来，四川凉山州坚持问题导向，推行"六步法"干部选拔模式，有效破解干部选用以票取人、拉票贿选、人岗相适度不高等问题。

第一步，按照差异标准和结构模型配备要求提出动议启动工作。出台《凉山州实施县级领导班子和领导干部差异化标准及结构模型化选配办法》，按照"分类型定方向、按区域定重点、以岗位定标准"原则，将全州县级领导班子分县市、州直部门两种类型分别确定班子选配方向。县市按不同区域经济社会发展状况和区域工作特点，分安宁河谷地区、大凉山彝区、木里藏区三大区域分别确定班子选配重点，领导班子分为正职、副职分别确定选拔的岗位标准，实施时根据选拔的职位特点，再补充具体职位条件，按需选人，实行差异化选拔。选配干部时，按照领导班子结构模型和领导干部差异化选拔标准，综合有关方面建议和平时了解掌握情况，就选拔任用职位、人选具体条件、选拔的范围和方向等提出建议，报经州委研究确定后启动干部选拔工作。

第二步，公开推荐职位的资格条件、选拔程序。在所确定选拔干部的县市、部门（单位）范围内通过新闻媒体、网络平台、书面通知等形式发布公告，公布选拔职位、资格条件、岗位标准、方法程序等，由干部个人报名参与选拔，通过资格审查，合格者作为民主推荐、测评人选。在常规选拔干部中引入报名，端正了干部思想，由过去的"组织要我干"变为"争取组织要我干"，激发了干部内生动力。同时报名参与选拔的干部之间还会互相监督，有效防止"拉票贿选"、搞关系等行为。

第三步，开展结构推荐和全面测评。本着"使用干部的人选拔干部、熟悉干部的人推荐干部、了解干部的人评价干部"的原则，召开民主推荐和民主测评大会，采取三票制（A票，权重为40%；B票，权重为35%；C票，权重为25%）进行结构式推荐，加权计算得票率。同时对他们德、能、勤、绩、廉一贯表现情况进行全面测评，防止把推荐票等同于选举票、简单以推荐票取人。

第四步，综合分析平时德才表现。发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用，根据工作和领导班子建设需要，按照所确定的选拔标准条件，将结构式推荐、全面测评与"月考年评"、年度考核、一贯表现和人岗相适等情况综合考虑，充分酝酿，由县市党委常委会、部门党委（党组）研究确定考察对象，并对考察对象进行公示。

第五步，延伸拓展考察范围。对考察对象采取个别谈话、查阅资料、专项调查、实地察看等方式考察，突出对政治品质和道德品行、科学发展实绩、作风表现等情况考察。对任现职时间不长的，须到上一工作单位考察；党外干部须听统战部门、所在党派意见。考察重点了解考察对象能力素质与竞争职位所需基本能力、业务素质的适应度，任职履历与竞争岗位工作的关联度，个人的领导风格、工作方式、性格特点等与竞争岗位性质的匹配度，确保所选拔的干部与岗位相适。

第六步，党委常委会票决确定拟任人选。根据考察情况，将拟任职初步人选提交党委常委会研究。常委会坚持书记末位发表意见制度，进行充分酝酿讨论后，采取票决方式确定正式任职人选，避免个人或少数人"定"干部。对提拔任职干部实行一年试用期制，试用期满考核不合格干部，按照《凉山州调整不适宜担任现职干部办法》处理。