【河北】衡水市提升干部档案信息服务干部工作水平，让干部成长有本“明白账”

《中国组织人事报》

郝欣

本报衡水讯 （通讯员 郝欣）河北省衡水市以提高干部档案内在质量为重点，落实任前档案审核制度，有效发挥干部档案信息服务干部工作的作用，提高选人用人质量和公信度。近两年全市提拔任用的129名县处级干部和513名乡科级干部，没有发现在干部档案信息上的失察失误现象，没有收到涉及干部档案问题的举报。

该市明确新任市管干部档案审核接收标准，即内容真实准确，材料齐全完整，手续规范完备，整理符合要求。市委组织部在接收新任市管干部档案时，严格标准，认真审核验收，防止整理不规范、内容不真实的干部档案或假档案"入库"。明确"五个不收"，即"三龄两历"认定不准确的不收，任免手续不完备的不收，档案材料不齐全的不收，档案整理不规范的不收，伪造的假档案不收。档案存在突出问题的或不符合报送标准要求的，一律返回干部任前所在单位限期整改，整改符合要求后方可"入库"。在对每批次移交的新任市管干部档案进行认真审核验收的同时，评出优秀、合格、不合格等次，在全市进行通报。目前，各单位上报的新任市管干部档案优秀和合格率已达到100%，有效发挥了干部档案服务干部工作的作用。

采取日常审核与集中审核、全面审核与重点审核、收集材料前审核与整理装订后审核相结合，对档案材料尤其是新归档的材料如学历材料、奖励材料等进行认真鉴别、审核。对存在疑问的材料，积极运用互联网、电话、传真等手段，加强与材料形成单位联系，逐份加以核实，确保归档材料的真实性。坚持做到"六不归档"，即不符合收集规定的不归档、材料不完整的不归档、信息记载不一致的不归档、材料手续不齐全的不归档、信息有涂改的不归档、伪造虚假的材料不归档，确保归档材料全部符合归档要求，为发挥干部档案信息服务干部工作奠定了坚实基础。今年以来，全市各单位报送市管干部归档材料540份，经审查有45份材料不符合归档要求，其中疑似虚假学历材料3份。

该市把任前档案审核作为考察任用干部的必经程序和首要条件，建立了"考察组-县市区委组织部（或市委组织部相关干部科）-市委组织部干部信息管理科-部领导"的任前档案市县联审机制，从源头上防止干部"带病提拔"。一是将档案审核的关口前移。当领导干部职位出现空缺后，在考虑干部任用初步人选时，将干部档案信息情况一并考虑。二是下延一级审核。在对拟任市管干部档案审核的基础上，将各县市区拟提拔的乡科级干部纳入市委组织部档案审核范围，并把拟任干部和新任乡镇党政正职作为审核的重点。今年以来，县市区乡科级干部档案审核233卷，有6名干部因档案存在影响选拔任用的问题而暂缓使用。三是突出审核内容。重点审核"三龄两历一身份"是否准确，政审考察、奖励惩处、职务变动等档案材料是否齐全，内容是否真实，确保干部重要信息准确无误。