【江苏】连云港市连云区为一把手列出“权责清单”

本报连云港讯 （通讯员 苏小霞 王昭玮）近年来，江苏连云港市连云区从严抓一把手监督管理，为各单位一把手制定"权责清单"，实现权责分明。

该区开展一把手清权确权，明确"缺位"和"越位"行为。由组织部联合纪委、各基层党（工）委针对不同单位一把手，对其具体分工及权力逐条逐项分类，以"权力清单"的形式固化下来，并进行公示。针对财、物等关键点，实行一把手不直接分管制度，建立"副职分管，正职监管，集体领导，民主决策"的工作机制。在研究涉及重要人事任免、大额资金使用、大批量采购事项等重要决策事项时，必须经三分之二以上班子成员集体讨论，通过集体表决制形成决议。出台《连云区党政领导干部问责暂行办法》，明确一把手在重大事项中应负的领导责任、决策责任和违规责任等 12条具体问责条款。对有令不行、有禁不止、独断专行、决策失误、滥用职权、违法行政的一把手，视情节情况，通过责令限期整改、取消评优评先资格、通报批评等 11种方式进行问责，坚决杜绝以"集体决策"为理由而免责。

根据"权责清单"列出的具体事项，在重要节点实行谈话提醒。修订完善《连云区科级干部谈心谈话制度》，明确对一把手做到"五必谈"，即干部调整必谈、重任推进必谈、信访反映必谈、班子不和谐必谈和有困难必谈，重点对党政一把手的品行境界、是否合法用权、有无生活和社交问题进行了解。根据谈话结果，区委组织部协同区纪委定期召开专题会议，分析研究一把手廉洁从政方面存在的问题，为一把手把脉开方，对于一些苗头性问题，通过函询、发放整改通知、谈话等方式适时地进行提醒、告诫。