四川达州为社保业务经办“上保险”

《中国组织人事报》

黄宗尧 焦爱国

本报达州讯 （通讯员 黄宗尧 焦爱国）近年来，四川省达州市人社局全面梳理社保重要岗位、重点环节权限职责，严格按照规定赋权定责，为社保业务经办"上保险"，确保社保基金安全平稳运行。

上好岗位"定责险"。坚持经办审核权限相分离、岗位职能互监督原则，重新梳理各业务科室职责，明确分配每名经办人员的经办服务事项，梳理形成权责清单。健全系统管理员、安全员、操作员"三员"分设管理机制，以及各自权限管理和协同配合的工作制度。市社保局仅负责系统操作员，系统管理员、安全员改由市人社信息管理中心负责，且禁止管理员、安全员由同一人担任。建立实名制人员管理台账，依据用户权限变更申请，定期核对社保经办人员名单。对人员轮岗、交流、长期休假、离职、退休等情况，及时清理系统权限，进行账号冻结或注销，严禁直接删除账户。

上好账户"授权险"。市人社信息管理中心采取"先清后授"原则，依照权限清单对各岗位职责进行重新授权。对市社保局相关岗位按照人员身份、岗位职责等进行全面清理授权后再重新授权；全面取消领导业务办理权限，仅保留查询和监督审批权限；全面取消聘用人员重要业务、重点环节的经办权限，仅保留业务查询及业务初步受理权限；对重要业务经办复核权限仅授权至相关科室负责人，确保既不影响业务办理，又避免"一人通办"，从源头上控制风险。目前市社保局已全部完成重新授权，持有账号共计47人，其中具备审核权限的17人，具备查询权限46人。

上好权力"运行险"。紧盯权力运行关键点、内部管理薄弱点、问题易发风险点，做深做细督查文章。进一步规范企业职工社保补缴业务，重造社保补缴流程，制定《社会保险费补缴申报审核经办流程》，把企业职工社保补缴业务由"三级审核"变更为"四级审核"，其中基金监管复核作为"第三级审核"程序嵌入社保经办流程进行"事中"的全面监督。目前"事中"监督已全面有效开展，复核补缴业务189件，退回68件，通过率64%。