四川村级集体经济扶持项目初见成效多元发展托起“强村梦”

《中国组织人事报》

川组轩

本报成都讯 （通讯员 川组轩）去年，四川对前3批中央财政扶持壮大村级集体经济项目前期实施情况进行全面评估。从评估情况看，扶持村集体经济收益总量突破4亿元、较扶持前增长178.7%，村均年收益从扶持前3.8万元提升至10.7万元。

自2019年以来，为促进扶持村集体经济发展，四川探索出"一村一主业"发展路径，辐射带动7000多个周边村、产业相近村同步发展壮大集体经济，形成了"做强一批、带动一片"的良好示范效应。

坚持因地制宜、突出特色、多元发展。全省1159个扶持村发展"名特优"农产品，2021年实现集体收益1.15亿元。延长产业链条，积极发展电商、农产品加工、仓储、物流、旅游等，拓展集体经济发展空间和营收能力。全省47%的扶持村同时发展了2个以上的集体产业；30个红色村依托红色资源，年吸引游客约2000万人次。通过扶持工作，培养了一批懂经济、会管理、善经营的带头人，回引了一批有情怀、有头脑、有干劲的优秀青年人才，为发展集体经济提供了源源不断的动力。

坚持以点带面、整体提升，发挥扶持村示范带动作用。通过加强政策资金支持、选优书记配强班子、开展先进村党组织评选等措施，着力将扶持村建成集体经济强村、乡村振兴示范村。全省扶持村中先进村党组织有935个、占35.5%。聚焦产业发展和强村富民，省级层面总结推广集体经济发展10种模式，评选新型农村集体经济发展十大优秀案例，营造对标学习、奋勇争先的良好氛围。发挥财政扶持资金"酵母"作用，以扶持村为主体，撬动其他社会资金投入33.06亿元，通过强带弱、大带小、集中连片发展等方式，推动全省村级集体经济发展提质增效。

完善扶持工作机制，支撑村级集体经济健康发展。全省所有扶持村都成立了股份经济合作联合社（经济联合社），建立成员（代表）大会、理事会、监事会，健全了集体经济法人治理机制。完善利益联结机制，推动实现股份量化提高财产性收入、服务创收提高工资性收入、收益分配提高分红性收入，全省扶持村共吸纳20.6万人就近就业，村民分红5050余万元。完善监督管理机制，出台农村集体经济组织条例、村党组织书记监督管理办法、中省财政扶持资金监督管理办法等，切实维护群众和集体利益。