江苏南通“双网”融合撬动治理变革

《中国组织人事报》

通组轩

本报南通讯 （通讯员 通组轩）近年来，南通深度融合党建网格和治理网格，以资源聚合、力量整合、队伍融合为切入口，在全市8470个城乡治理网格中实现党的组织和工作全覆盖，走出一条党建引领基层治理新路径。

聚焦“做实网格、赋能治理”目标，先后在1616个治理网格设立党支部，同步调整优化1726个党支部，构建起“乡镇（街道）党（工）委—村（社区）党组织—网格党支部—微网格党小组—党员中心户（楼栋长）”五级联动组织体系，实现党的组织架构与治理网络无缝嵌入、有机融合。落实网格统一规划、资源统一整合、人员统一配备、信息统一采集、服务统一标准的“五统一”要求，村（社区）党组织班子成员兼任网格党支部书记，推动党的组织触角纵向到底、横向到边。  

推行“党建引领、一网双联、全员共治”模式，以网格党支部为核心和纽带，一头联结部门职能，一头联系服务群众，推动党建要素、治理资源、服务力量全面进网格。探索“网格吹哨、部门报到，分级响应、协同处置”机制，倒逼机关部门、镇街单位沉入基层、解决问题，今年1—8月全市网格上报事件办结率、群众满意率均超98%。

着力解决“招人难、留人难”问题，全市建立“专职网格员—村（社区）后备干部—村（社区）‘两委’成员”的职业发展通道，明确将专职网格员作为村（社区）后备干部队伍的重要来源，打通职业发展“天花板”。目前，已有42名专职网格员被选拔进入村（社区）干部队伍。