福建霞浦激励职级公务员建功一线

《中国组织人事报》

彭汐 黄淑婷

本报霞浦讯 （通讯员 彭汐 黄淑婷）福建霞浦县现有县管职级公务员301人，平均年龄52.08岁。这些职级公务员大多长期在乡镇一线工作，历经多岗位锻炼，具有较为丰富的社会阅历和群众工作经验。为进一步激发职级公务员干事创业热情，近年来，霞浦县探索推动职级公务员主动认领一线项目、担任帮带导师，引导激励他们在全县重点工作、重点项目一线充分发挥“业务通、经验足、能力强”的优势，为推动霞浦县高质量发展贡献力量。

将重点项目建设作为突破点，以行业类别、区域范围划分重组5个行业项目建设指挥部和3个区域片区项目建设指挥部。设置项目专员岗位，采用干部自荐与组织推荐相结合的方式进行报名，通过对干部经历、专业特长、服务项目的“第一志愿”等个人信息进行综合分析，按照“专业对口、经历相近、人事相宜”原则，分门别类建立“重点项目服务专员人才库”。由项目一线指挥部在人才库中择优选用，实现干部岗位双向选择、人才资源合理配置。今年以来，累计选派重点项目服务专员38人、乡村振兴指导员30名，灵活选派216人参与疫情防控、清海整治、两违治理、环保督查等专项工作。服务项目一线的职级公务员，机关工作减少但不退出，由他们担任单位年轻干部、新进班子成员的成长导师，传经验、教业务，协助破解难题，帮助年轻干部打开工作局面。一级主任科员吴杨清长期在长春镇工作，对一线项目建设流程比较熟悉，县里结合其工作经历和填报志愿，选派他就近服务“东海1号”风景观光道项目，同时担任单位年轻干部导师。“非常感谢组织提供了这么好的平台，既让我自身能力得到了提升，又收获了满满的成就感。”吴杨清说。

为破除职级公务员的放松心态，以“一线为主、机关为辅”进行“双岗”管理。结合实际设立一线考核办，综合运用一线近距离考核模式，择优选派12名组工干部实时跟踪联系41个省、市重点项目，一人一档建立干部季度工作实绩档案。充分考虑重点一线项目工作性质、承担职能等差异，按照重点项目类、重点一线类、主要负责同志等进行划分，区别不同领域、不同层级、不同岗位干部特点开展差异化考核，实行同层次横向对比，全面真实地反映干部的综合表现情况，避免“一刀切”和“一锅煮”。

建立“1＋N”联合协作机制，以县委组织部为主体，与发改、海渔、农业农村、卫健等多个重点项目、重点一线主管部门联同开展考核，通过听取表现情况、现场调研走访、总结反馈推荐等方式，同时跟踪了解职级公务员在机关单位主动作为、帮带干部等情况，动态建立健全表现优秀和表现一般的干部信息库，对表现优秀的干部予以优先提拔使用，对表现一般的干部进行通报提醒。2021年以来，动态建立职级公务员实绩档案301份，通报履职不到位职级公务员10人次。

建立“三色清单”，将工作不在状态、履职效果不佳、成效不明显的项目专员列入“白名单”，下发“告知单”，选派期满后不再续派；将不服从工作安排、不担当不作为的列入“黄名单”，下发“提醒单”，及时进行谈心提醒；对谈心提醒后仍无明显改观的列入“红名单”，下发“问责单”，按有关规定给予调整和召回等组织处理或党纪政务处分，累计不再续派11人，谈心提醒4人，召回处理1人。优先对于工作表现突出、成绩显著、群众认可度高的项目专员给予评优树先、晋升职级。2021年以来，累计有14名一线职级公务员转任领导职务，92名获得职级晋升。