广东廉江实施党建引领“三联一线”工作法
《中国组织人事报》
赖铭思 彭准 韩定助
本报廉江讯 （通讯员 赖铭思 彭准 韩定助）近年来，廉江市坚持党建工作与项目建设同步谋划、同步部署，成立大项目建设工作并联审批工作专班联合党委，实施党建引领“三联一线”工作法，提供一站式、保姆式的全要素全周期服务。14个重点项目，从落笔签约到落地动工，仅用时两个半月，跑出高质量跨越式发展的加速度。
在重大任务一线，成立重大项目并联审批工作专班联合党委，由市委常委、常务副市长担任专班联合党委书记，市委常委、副市长担任副书记，其他分管市领导担任委员。联合党委下设问题梳理组、集中审批协调组、省审批事项跟进组、驻湛跟进审批组等4个临时党支部，来自发改、住建、自然资源等14个职能单位党员业务骨干纳入临时党支部管理，全程对接服务招商引资工作，针对集中动工的项目实行并联审批和容缺审批服务，最大限度简化项目审批手续。目前，廉江市第三季度共14项重点项目均已成立一线临时党支部，来自项目组织方、投资方、施工方的300多名党员在一线上发挥先锋模范作用，以扎实的工作成效助力项目高速度推进、高质量实施、高水平完成。
力促各类党组织服务联合联动，打破项目与属地、政府职能部门与参与企业之间的局限，充分调动和凝聚各方资源，为企业提供“组团式”服务。发改部门梳理企业立项、用地申请、报建、取得开工令等筹办事项的具体流程，明确每个流程步骤、各相关职能部门和股室的工作职责和办结时限。招商部门全力纾困解难、降本减负，让企业、群众办事交最少的材料、跑最少的路、花最少的时间，建立健全招商驻点模式，身到心到行动到，探索招商等新招式、新打法，以思想破冰引领发展破局。自然资源部门加强与项目单位沟通对接，建立重点项目用地台账，逐个梳理在建项目和计划新开工项目，强化服务意识，及时解决阻碍项目推进的问题，全力保障重点项目用地需求。各级党组织共同发力，用短短两个半月的时间完成了一系列手续，确保项目如期动工，有力提振意向企业的投资信心。
实施市领导担任“首席服务官”挂点服务机制，建立“1名带队领导+1名专项联络员+若干项目服务专员”服务机制。在项目建设具体工作中，联合党委党员干部主动当好项目建设的服务员，广泛开展党员“亮身份、亮职责、亮承诺”活动，组建党员突击队，设立党员责任区、党员示范岗、红旗项目部，整合全市精干招商力量，精准选派优秀党员到服务项目一线。落实“入网入格，定岗定责”管理，把总施工区域划分片区，组建党员突击队在片区内发挥作用，主要负责征地或施工过程中矛盾的协调、项目的监督管理等，突出关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员，把联合党委打造成为推动项目建设的坚强堡垒，确保市委决策部署在重大项目一线落地生根。
