河北廊坊：全领域基层党组织星级化管理
《中国组织人事报》
廊组轩
本报廊坊讯 （通讯员 廊组轩）近年来，廊坊市委出台《关于对全市基层党组织实行星级化管理的意见》，以基层党建“领航工程”为抓手，对全市农村、社区、两新组织、机关企事业单位、学校等各领域基层党组织实行星级化管理，不断增强基层党组织政治功能和组织力，切实把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。
结合各领域基层党组织特点，科学制定创建标准。比如，对农村党组织，提出“六有”评价标准，包括有坚强有力的村级班子、有作用突出的党员队伍、有规范完善的运转机制、有功能完备的党建阵地、有持续稳定的集体收入、有和谐安定的社会环境；对社区党组织，提出组织建设强、工作队伍强、基础保障强，服务群众优、社区治理优的“三强两优”评价标准。同时，在5个领域基层党组织明确了116项具体评分细则，明确加分项清单以及负面清单，一把尺子考量各领域基层党组织。打破以往惯例，不采取名额制，对达到标准的均认定星级。
实施百分制考核，每年底组织一次评定，依据考核得分确定四星到一星的星级和不定星的基层党组织数量，市委组织部从受过全国表彰的四星级党组织中遴选确定“五星级党组织”。加星升级、减星降级，动态管理、捆绑式提升。对四星级及以上的基层党组织，打造基层党建示范点，发挥示范引领作用；对三星级基层党组织，靶点攻坚、精准提升；对二星级基层党组织，预警监控，包联指导，并由高星级党组织结对帮带，帮助提档升级；对一星级和不定星基层党组织，列入软弱涣散党组织台账，安排县级领导包联，限时整改转化。
鲜明导向，发挥指挥棒作用。坚持“三评一核”，采取单位自评、群众测评、组织考评、市备案核查方式进行考评，同步征求纪检、综治、信访等部门意见，确保星级评定公平公正、评星结果群众认可。市委组织部不定期对各党（工）委评星定级情况进行核查，对弄虚作假、标准不高的，直接摘星并约谈相关责任人。营造创先争优氛围，各级各类表彰奖励优先从四星级及以上基层党组织考虑；对连续两年定为一星或不定星、问题得不到有效解决的，对基层党组织书记进行调整，涉及村（社区）党组织的，同时追究乡镇（街道）组织委员责任。
