广西平果“五民五心”解民忧暖民心

《中国组织人事报》

乃艳飞 张玉莲

本报平果讯 （通讯员 乃艳飞 张玉莲）近年来，平果市坚持问题导向，实施以“民情必访暖心、民呼必应顺心、民需必帮贴心、民忧必解舒心、民利必护安心”为主要内容的“五民五心”工程，以发现问题为切入点，以解决问题为落脚点，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

组织“搭台”，建立“五民五心”工程市级指挥中心、乡镇和部门服务办公室、村级服务站，中心指挥长由书记、市长担任，办公室主任由乡（镇）书记、乡（镇）长、部门主要负责人担任，服务站站长由村（社区）党组织书记、第一书记担任，层层压实责任，推进解决重难点问题。组织全市党员干部每季度定期对各村（社区）开展全覆盖、常规性入户访问，面对面宣传党的方针政策，收集社情民意。注重捕捉辖区内孤寡老人、留守儿童、伤残人员等弱势群体急需解决的问题，以及群众自诉、举报或反映强烈的问题，将收集到的信息上报村级服务站。“凤梧镇上林村村委到镇幼儿园路段上有三处井盖未安装，学生上学安全得不到保障。”“马头镇古念村因发展养殖业需要再增建蓄水池。”……自“五民五心”工程实施以来，已收集到群众纠纷、基础设施建设、扶贫帮困等急难愁盼问题343个。

细化流程，按照“早介入、快调处、稳施控”原则，村级服务站将群众诉求提交村（社区）“两委”逐一研判，按照村（社区）、乡（部门）、市职能职责范畴进行分级分类。实行“一诉求一答复”，属合理诉求且本级可以解决的，限时办结、及时答复；本级无法解决的，依次提交上级协调解决；对应办但因政策或其他条件限制，短期内难以办理的，列入计划逐步解决，形成部门协同、上下联动的闭环管理机制，减少诉求事项“来回跑”。

逐级建立诉求事项台账清单、办结事项清单，及时跟踪问效，处理结果获得群众签字认可，即可进行办结销号，做到不解决不销号、不满意不销号。设置“五民五心”公示栏，设立“问题墙”“回音壁”“红旗榜”，做到群众有呼声、党员有响应、落实有回音。各承办单位每季度将群众诉求事项清单公示在“问题墙”上，办结事项清单公示在“回音壁”上，办结自评公示在“红旗榜”上，主动接受群众监督。“红旗榜”按诉求事项办结率分别评5旗至1旗，评为2旗以下的承办单位作为重点督导对象。市委组织部通过电话或问卷调查的方式，不定期、随机抽样对各级各部门办理“五民五心”工程诉求事项进行满意度测评，测评结果不满意的，责成承办单位进行回访，重新研判解决。

将测评结果及群众诉求办理情况纳入本年度绩效考核，各承办单位办结率达90%以上的，优先评为“优秀”等次，办结率在70%以下的，将进行通报并对相关单位负责人进行约谈提醒，推动党员干部多办利民之事、敢担为民之责。

截至目前，各级各部门已办结群众急难愁盼问题311个，进一步密切了党群干群关系。