山东东明聚力打造沿黄示范区

《中国组织人事报》

罗建方 李冰

本报东明讯 （通讯员 罗建方 李冰）近些年来，山东省东明县充分挖掘黄河入鲁第一县的区位优势和历史文化资源优势，坚持组织联建、产业联兴，大力推进沿黄乡村振兴示范区建设，探索出一条党建引领，以产业做支撑、以生态宜居为保障的黄河滩区发展新路，推动乡村振兴驶入快车道。

完善党组织架构，在每个滩区新村成立一个功能型党委，分别设置产业发展、综合治理、公共服务等党支部和若干网格党支部，构建“乡镇党委—新村党委—网格（专业）支部—党员中心户”的组织链条。推行片区网格治理模式，每个新村划分若干网格，新村党委负责村内网格管理，全县25个滩区新村横向成立25个大网格、160个小网格，将滩区12万名群众全部纳入网格管理。每个新村成立一个管理委员会、新村村务监督委员会，在新村党委领导下，负责村内日常事务管理与服务，全面提升治理水平。

坚持安置社区和产业园区“两区同建”，建立沿黄示范片区建设联席会议，镇级层面推行强弱帮带、组织联建，落实下派帮扶优先派驻、涉农资金优先倾斜等政策。明确一镇一特、一镇一品、一村多样的产业定位，流转1.5万亩优质耕地，发展新型温室大棚731座；打造以点串线、全域构建的“沿黄产业振兴产业示范走廊”，着力构建绿色产业发展格局，一批现代产业园初具规模。

以发展旅游经济为突破点，稳抓“党建+文旅融合+特色产业”发展模式，挖掘沿黄红色文化、民俗文化等本土资源，重点打造鲁西南民俗、黄河湿地、庄子文化等五大主题旅游项目，引导公司和农户开办农家乐、民宿等。建设致富车间，引进劳动密集型产业，3000余名滩区群众实现家门口就业。