四川德阳市罗江区小区“评星”促治理效能提升

《中国组织人事报》

江豪

本报德阳讯 （通讯员 江豪）“通过大家的共同努力，我们小区被评为四星级小区，还获得了奖金。”近日，四川省德阳市罗江区朝圣社区纹江花园小区党支部书记严帮富说。

去年以来，罗江区坚持党建引领城市基层治理，实施小区“评星定级”行动，通过健全管理服务体系、规范创建申报流程、强化考核激励措施，有效破解小区管理不规范、服务不到位等治理难题。目前，已评定星级小区20个。

以完善体系建设为出发点，以加强带动引领为落脚点，配强组织力量，形成党组织统筹领导、各方力量积极参与的工作格局。实施“支部建在小区上”行动，通过单建或联建的方式，成立132个小区党组织，进一步赋予党组织领导业委会、小区物业等职能，明确党组织在小区评星定级中的主体地位。建立红色业委会，推进小区党组织书记和业委会主任“一肩挑”，指导、监督物业企业、业委会规范成立党组织11个，强化小区党组织对评星定级的领导。实施“党员回家”工程，建立服务需求、服务资源、服务项目三张清单，实行“群众点单、党组织下单、党员接单”的“三单制”治理模式，推动3000余名在职党员到居住小区报到，深度参与小区评星定级。

设立一星级到五星级5个等级，聚焦党组织建设、物业管理、居民自治等6项内容，制定48项星级考评“一张清单”。实施“小区自评—社区初评—乡镇党委复评—联席会议认定”的“三评一定”程序，罗列小区重大安全事件等不予评定的5种负面情形，提升小区评星定级科学性。

推行星级小区奖励制度，对达到相应星级标准的，每年给予五星级至一星级小区资金奖励。对次年星级降低的小区，不予发放奖励资金，并取消小区党组织、业委会及个人评先评优资格。建立小区星级定期和不定期抽查、巡查机制，采取全程跟踪、一年一评、动态调整相结合的方式，组建工作组下沉小区实地评估，适时调整小区星级，确保小区评星定级常态长效。