江西新余细化情形严格程序推动干部能下成常态
《中国组织人事报》
余组轩
本报新余讯 (通讯员 余组轩)近年来,新余市聚焦领导干部能上不能下问题,重点围绕调整不适宜担任现职干部,进一步细化下的情形,严格下的程序,抓好下后管理,推动干部能上能下常态化长效化,加快形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。
对照省里明确的20种不适宜担任现职的具体情形,综合看3方面情况,实现下之有据。看政治素质表现,坚持把政治标准摆在首位,严把人选政治关,对政治上不合格的,坚决实行“一票否决”,先后有7名市管干部因违反政治纪律等问题被认定为不适宜担任现职,被调整职务。看担当作为实绩,坚持把功夫下在平时,做深做实干部日常考核、分类考核、近距离考核,深入分析研判,着力将能力平庸、不思进取、不敢担当、不善作为的干部识别出来、调整下来,有3名市管干部因不能有效履行岗位职责被调离岗位或免职处理。看重点环节情况,坚持把全面从严治党要求贯穿到选人用人和干部日常管理监督全过程,紧盯重点环节、关键节点,及时发现领导干部有关问题,共有4名市管干部因违背中央八项规定及其实施细则精神、不严格遵守廉洁从政有关规定,2名市管干部因不如实报告个人有关事项,1名市管干部因伪造档案材料被免职。
严格按照有关程序,对不适宜担任现职的市管领导干部进行下的调整。通过日常了解、考核考察、巡视巡察、审计、统计、个人有关事项报告、民主评议、信访举报等途径掌握干部各方面情况,探索建立知事识人大数据,完善以事为中心的知事识人机制,组织做好市管领导干部履职情况调研评估,加大不适宜担任现职干部甄别力度。紧扣分析研判全链条,细化完善核实认定的工作机制,先由市委组织部部务会提出调整建议,再提交市委书记专题会酝酿讨论,通过后报市委常委会研究确定。最后,由市委书记、市委组织部部长或常务副部长与调整对象进行谈话,按照有关规定履行任免程序。经过逐级研究、层层把关,实事求是给予评价认定,作出合理调整安排。截至目前,全市共对21名不适宜担任现职的市管领导干部进行下的处理,其中调离岗位4人,免职7人,转任职级公务员10人。
健全“正向激励+反向鞭策”机制,不断强化对下的干部的教育管理。针对下的干部可能产生的心理落差、得过且过思想,按照干部管理权限,第一时间对本人开展谈心谈话,帮助卸下思想包袱,引导改过自新、积极作为。适时组织开展干部家访,重点转达组织的关心,鼓励干部家属发挥“贤内助”和“廉内助”作用,激发其工作斗志,坚定信心再出发。对下后作用发挥好、工作成效明显,符合使用条件的干部,予以晋升职级或进一步使用。




