浙江温岭探索中层干部调整预审

《中国组织人事报》

温组轩

本报温岭讯 （通讯员 温组轩）近年来，针对机关事业单位中层干部调整监管不够有力、选拔任用程序不够规范等问题，浙江温岭市探索实施中层干部调整预审制度，通过明晰选人标准、抓实过程监审、强化事后核查，加强中层干部调整全过程监督，有效提升选人用人规范化水平。截至目前，全市91个部门单位中层干部调整共开展预审261批次，有效实现对全市机关事业单位中层干部选拔任用全过程审核把关。

实施中层干部调整预审“一报告一清单”，将编制部门核定的内设机构及中层干部职数、调整选拔形式、拟涉及任免职数、调整前后中层干部配备、其他补充说明事项等5方面内容列入预审报告；将调整拟涉及科室、拟免人员职务、拟任有关岗位、拟任人员身份来源、其他说明事项等内容纳入预审清单。明确预审时间节点，在中层干部调整动议后、启动推荐考察前，一律向组织部门报送“一报告一清单”，确保调整预审可视化、可评判。

建立逐级审核制度，设置“业务科室初审—分管领导复核—主要领导会审—发文批复”4道预审程序。对批复同意的，限定1个月内完成调整，确保预审严谨规范。构建信息互联互通机制，由市委组织部牵头，联合纪委、宣传部、政法委、编办等部门，每月开展一次信息通报，每季度召开一次联席会议，动态更新各镇（街）、部门中层干部调整情况，及时发现并处置擅自违规调整中层干部的情形。目前，共发现未按照预审流程调整中层干部的单位6个，宣布中层任免无效11人，约谈警示6人。

建立任后备案核查管理制度，将干部任用纪实表、调整情况报备表、任免文件、干部任免审批表、考察材料等纳入中层干部调整后备案管理档案，要求各镇（街道）、各单位在干部调整结束后5个工作日内上报有关纪实备案材料，全面核查干部调整范围、人选资格与预审备案是否一致，选拔任用流程是否规范，中层干部结构是否更加优化，选人用人导向是否坚持好干部标准等4项内容。目前，共发现4批次5名中层干部在民主推荐中群众公认度较低，但仍得到提拔使用，对所在单位的4名相关责任人予以谈话提醒。