太原市实现“一村（社区）一名研究生”全覆盖

《中国组织人事报》

并组轩

本报太原讯 （通讯员 并组轩）近些年来，太原市依托山西省委“乡村振兴万人计划”，引进1418名硕士研究生到村（社区）工作，通过挖掘编制资源，多措引才留才，实现“一村（社区）一名研究生”全覆盖，为乡村全面振兴提供坚强的组织支撑，为加强城乡基层治理，推动乡村全面振兴注入强大动力。

为精心选聘一批高学历、有才华、有抱负的硕士研究生进村（社区）工作，太原市以“引一批、招一批、补一批”的形式为抓手，确保研究生覆盖所有村（社区）。专项引进一批，抓住全市大规模引进高层次人才的契机，单设农村、社区岗位，通过综合素质测评、面谈等方式，引进30周岁以下、硕士研究生以上学历的高层次人才。部分岗位地区偏远、无人报名的，采用“两轮选岗”的方式进行二次调剂，给予进入面试但未被聘用的研究生二次机会，确保条件相对差的农村、社区研究生及时到岗。公开招聘一批，在市级统一引进高层次研究生的基础上，对于各县（市、区）未覆盖的273个村（社区），采用事业编制专项招聘形式予以补足。对于偏远地区、报名人数少的乡村振兴重点帮扶县，适当将学历放宽至本科，并同步跟进学历提升配套政策。动态增补一批，因人员流动、转岗或新成立社区等原因出现空缺的岗位，各乡镇（街道）每年年初统一摸底登记，及时上报县级组织、编办、人社等部门，在当年事业单位招聘中招录补齐，确保人员齐备。

让硕士研究生扎根基层，情感上有归属感，太原市从市、县、乡三个层面发力，着力解决研究生编制问题。市统筹，在深化事业单位改革中，重新核定各县（市、区）事业编制总额，明确每个县（市、区）核定单独事业编制用于建立编制“周转池”，保障招聘所需编制资源；县兜底，调剂配置“周转池”资源，按照“县编乡用、专编专用”的原则，通过减上补下，为缺编的乡镇（街道）保障编制；乡尽用，乡街全面摸底，理清事业编制数量，能用尽用，全力保障引进和招聘研究生所需编制资源。

市级出台政策，提高研究生待遇保障，不仅为研究生提供最高补贴，还通过建设公寓、筹集租赁型住房、定向团购住房等方式解决住房问题。关注驻村（社区）研究生个人成长，对业绩突出、特别优秀、发展潜力大，且担任村党组织书记的，乡镇领导班子换届时，同等条件下优先提拔。县乡健全体制，把到村（社区）任职研究生培训纳入市县教育培训总体规划，围绕基层党建、产业发展、基层治理等方面内容，通过案例、观摩、研讨等形式，结合岗位特点开展业务技能培训。抽调县乡村三级干部组成“3帮1”导师团，为每名研究生配备思政、业务、实践导师，全方位提高能力素质。每10名研究生配备1名县直部门负责人担任思政导师，定期讲授党的理论知识，开展专题谈心谈话，及时了解掌握思想动态，帮助解决工作生活等方面的困难和问题；每2名研究生配备1名乡镇（街道）班子成员担任业务导师，讲授村（社区）工作涉及的基本政策、法律法规等，帮助拓展思路；每名研究生“一对一”配备村（社区）党组织书记担任实践导师，带领参与村级日常事务、矛盾纠纷调解、宣传教育群众等实际工作，提升履职能力。

考核方面，实行跟踪考核管理机制，明确任职一般不少于一届（5年），先到乡镇（街道）培养锻炼半年，再到村工作，鼓励长期在村任职，服务期内不得通过调动、借调等方式离开村（社区）岗位。组织部门为每人建立成长档案，记录培养锻炼、工作表现、考核奖惩等情况，每年年底进行一次综合评价。村（社区）拿出岗位，安排研究生从事报账员、网格员、信息员、监督员等实质性岗位，帮助他们尽快融入基层，确保发挥作用、成长成才。对在村（社区）工作期间培养成熟、党员和群众认可、符合条件的，经村（社区）党组织推荐，乡镇（街道）党（工）委研究、县（市、区）委组织部考察同意后，依法依规选任为村（社区）“两委”成员。