太原实施“头雁”星级化管理

《中国组织人事报》

并组轩

本报太原讯 （通讯员 并组轩）为加强村（社区）党组织书记监督管理，激励干事创业，去年以来，太原市全面推进星级化管理，以绩定星、以星奖补、以星选用、动态调整、持续激励。目前，对任职满1年的1308名村（社区）党组织书记全部完成初评，评出三星级书记13名、二星级书记171名、一星级书记1037名，不定星87名。

市委组织部统一制定实施办法，明确星级评定以一届为周期，采取初次评定与年度动态调整相结合的方式进行，最高为十星级。初次评定时综合考虑工作实绩和历史贡献，任职10年以上且实绩特别突出的党组织书记，一次性增加1—2颗星；动态调整设置负面清单，明确3类9种降星情形。10个县（市、区）分别制定实施细则，制定考核方案。

推行季评年考机制，突出量化评价、过程管理。每季度召开一次调度评估会，对每项工作任务推进情况进行评估验收，形成考评结果，对于工作落后、推进缓慢的及时提醒督促，帮助解决共性问题。年度考核突出全面系统，采取公开述职评、群众参与评、实绩考核评、组织集体评的方式，全方位考核履职尽责情况，季度考评分值纳入综合评分。

各县（市、区）结合星级评定结果，差异化确定星级补贴、养老保险、离任补贴标准。星级较高、业绩突出，符合年龄、学历要求的党组织书记，可通过专项招聘纳入乡镇（街道）事业编制。没有星级或星级较低的书记，由乡镇（街道）党政正职和星级较高的书记结对帮带。每年结合评星结果，组织乡镇（街道）党（工）委，开展一次村（社区）“两委”班子综合分析，对星级较低、结对帮带后仍不胜任的及时调整。