辽宁抚顺市新抚区组织赋能 红色商圈释放新活力

《中国组织人事报》

安占双

本报抚顺讯 （通讯员 安占双）近些年来，新抚区作为抚顺市中心商务区，积极探索商圈党建发展模式，围绕百货大楼、万达、浙商商贸城三大商圈，充分发挥党组织在商圈行业、产业中的桥梁纽带作用，聚焦促进经济发展、优化营商环境建设，聚力组织赋能、资源整合和阵地共建，打造红色商圈服务体系，释放商圈发展新活力。

聚焦商圈组织管理松散、凝聚力不强等实际问题，建立定期排查机制，依托“智慧党建”大数据平台，统筹街道社区、职能部门、商圈企业等各方力量，对中心商务区企业经营状况、党组织建设和人员就业状况进行摸排，排查商圈流动党员120名，正式党员134名，并建立台账。规范13个商圈企业党支部建设，实施动态管理，将属地街道、社区、区委两新工委各成员单位、商圈内两新党组织纳入商圈党建联盟。充分发挥联盟凝聚力，促进属地街道、职能部门、企业交流互通，做好企业党组织建设，并推行党员“双向管培”制度，把商圈内的生产经营骨干发展成为党员，把优秀党员培养成生产经营骨干。建立政治理论联学、阵地资源联享、主题活动联办、党员队伍联建、重点工作联动“五联”党建共建机制，成立社企联建党建服务队、商户服务队、食品安全监督队，通过开展“你点我检”质量监督、爱心义诊、流动党员读书角等活动，吸引商户和周边居民3000余人参与。

针对商圈企业商户普遍存在的政策、税务、融资等痛点难点，注重发挥区委两新工委成员单位带动作用。商圈党建联盟及时召开联席会议，通过商圈发现、部门应答、问题解决、效果评价的工作链条，形成企业商户诉求响应、商圈治理协同机制。举办“商圈接待日”，组织营商局、税务局等多家行业部门，深入开展政策咨询、帮办代办等助企服务，提供惠企政策、税收知识及法律知识等服务100余次。拓宽招聘渠道、创新招聘方式，通过“线上+线下”并行、“双选+专场”并用的方式，精准搭建平台，帮助商圈211家企业招聘各类人才1713名。搭建“便民惠企办税咨询台”，为商圈企业办理免税退税缓税，有效破解企业融资难题。

整合商圈内外资源，高标准打造非公党群活动中心、爱心驿站服务阵地、红色物业党员代办站等党建阵地品牌，赋能商圈商业综合体、商务楼宇、特色街区区域化发展，实现党的建设和商圈发展互促双赢，推动商圈发展从原来的“单打独斗”向现在的“联合发力”转变。为破解商圈治理重难点问题，设立商圈党员代办站，建立服务管理制度和3项工作指引，细化23项服务流程，主动收集商圈企业、商户困难职工信息，建立困难职工档案，帮助解决工作和生活中的实际困难。设立党员商户示范岗、入党积极分子争先岗、党员志愿者奉献岗，鼓励商圈两新组织和党员履行社会责任，发挥先锋示范作用，引导商户诚信经营、依法经营，及时协调解决消费者诉求，让党员经营户成为最亮“招牌”，推动商圈服务品质、影响力不断提升。截至目前，共帮助商圈业主和商铺解决企划营销、招聘就业等实际问题120余次，代办各类业务80余次。