四川南充强化干部选拔任用监督审核

《中国组织人事报》

李昌朋 姚飞

本报南充讯 （通讯员 李昌朋 姚飞）为进一步提升市级部门党组（党委）选人用人工作质量，变单兵作战为协同作战、变事后处置为事前预防、变点上整改为面上推进，去年以来，四川南充市委组织部建立干部选拔任用全链条监督审核机制，为市级部门党组（党委）选人用人工作全面把脉定向。根据七届市委第三轮巡察情况，市级部门选人用人问题发现率下降35%。

事前“问诊”。市级部门党组（党委）启动干部选拔任用工作前，市委组织部干部管理机构提前介入并严把“三关”。严把资格条件关，重点审核职数空缺、拟提拔或晋升职级人员资格条件等情况，严防超职数配备干部、超职级职数晋升干部、突破资格条件提拔干部等问题。严把选任程序关，重点审核推荐考察方案、程序、“凡提四必”等情况，确保程序一个不少、步骤一个不减、环节一个不漏。严把结构人选关，按照全市干部队伍建设规划纲要有关配备指标和要求，重点审核女干部、党外干部、正科级年轻干部配备情况，对落实有差距、配备不达标的及时敦促提醒。2022年以来，共计审核发现并督促整改选任问题68个，因不符合资格条件等“放下”7人。

事中“巡诊”。市级部门党组（党委）实施干部选拔任用工作中，市委组织部干部管理机构与市级部门组织人事机构建立结对帮带机制，聚焦选任工作中产生的具体问题“对症下药”。聚焦常规问题“随诊随治”，明确专职人员，采取“一对一”指导服务，24小时提供政策咨询、问题解答，确保学懂弄通选任政策，严格执行不走样。聚焦复杂问题“共诊共治”，会同干部监督机构组建专项工作组，深入市级部门选任一线，研究分析找根源、多维“会诊”提意见，确保问题解决有理有据，经得起历史检验。聚焦共性问题“长诊长治”，定期梳理汇总审核发现的问题，对普遍存在的选任流程不规范、考察要件不齐全等共性问题，制发《干部选拔任用工作流程图》《干部任免资料审核目录》，确保程序规范、标准统一。

事后“复诊”。市级部门党组（党委）完成干部选拔任用工作后，市委组织部干部管理机构建立联审备案制度，实行不审核不备案，审核不通过不备案。坚持全流程再复盘，任免备案前对市级部门从动议到任职全流程、全环节进行再审核、再把关，严格比照《干部任免资料审核目录》逐项筛查检查，确保程序无遗漏。坚持有瑕疵不放过，对检查过程中发现的考察组成员签字不齐、干部选任全程纪实不规范等问题，责成立即整改，整改不达标不销号不备案。坚持强震慑严处理，联审备案过程中对未经审核启动干部选拔任用工作导致人选不符、程序缺失以及反馈问题后不重视、不整改的，视情节轻重对相关负责同志给予批评教育、诫勉、建议调离岗位、免职等处理。