山东荣成跨村联建 抱团发展

《中国组织人事报》

陶晓杨 李明远

本报荣成讯 （通讯员 陶晓杨 李明远）针对村庄发展不平衡、独立发展困难等问题，近些年来，荣成市探索开展村党组织跨村联建，推动组织联建、产业联兴、服务联享、治理联抓，构建起“以点带面、串珠成链、全域推进”的乡村振兴新路径。

构建“镇党委—片区党总支—联建村党支部”三级组织架构，由镇街副科级干部或强村书记担任联合党组织书记，围绕议事决策、组织生活、便民服务、考核评价等重点领域，建立健全联席会议、民主议事决策、协调联动攻坚等制度流程，实现为民服务的一体化。统筹整合各类涉农政策资金，利用产业项目配套设施、村集体闲置房屋等现有资源，为联建村党组织建设党群服务中心，在联建村打造党群服务站，形成“党群服务中心+工作站”服务格局。将联建村志愿者按照兴趣特长分门别类，组建成立帮办代办、扶贫济困、矛盾调解等多支精专服务队伍，跨村开展志愿服务，形成“一村有需、联村支援”的服务格局。每50户左右划设微网格，打破村庄限制，安排党员、村民代表等担任网格长，让居民诉求、意见建议在联建村党组织内高效处理。

把产业振兴作为跨村联建的重点方向，立足每个村的资源禀赋、产业基础等，统筹制定未来3—5年发展规划，采取示范村带动、镇党委牵头等方式，整合资源、抱团发展。将村党组织跨村联建与产业链党建充分结合，组建规模种粮、甘薯、苹果、花生4大产业链党组织，形成市镇村三级联动的发展格局，把党组织的政治优势变成发展优势，促进强村富民。