广西灵川深入开展“躺平”干部专项整治

《中国组织人事报》

秦卫斌

本报灵川讯 （通讯员 秦卫斌）针对少数干部存在的明哲保身、不愿谋事、不想干事、不敢管事等现象，去年以来，广西灵川县持续深入开展“躺平”干部专项整治，通过加强监督、严厉问责、正向激励等方式，大力整治为官不为，激发干部干事创业动力，助推各项事业高质量发展。   

坚持把工作做到事前、把功夫下在平时，通过打牢思想基础、织密制度笼子，防止干部“尸位素餐”。以深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想为重点，着力加强各级干部的理想信念、从政道德、党性教育，开展改作风与干事业关系大讨论，宣传推介本县干部中的先进典型，凝聚为官必须有为的思想共识，在干部队伍中传递正能量。制定“五个一律问责”规定，即执行党纪政令打折扣、作选择、搞变通的一律问责；守摊子、混日子，工作不担当，绩效差的一律问责；跑门子、乱班子，谋人不谋事，结小圈子的一律问责；解决群众实际困难推诿拖拉、态度生硬、不尽责的一律问责；管理不严，对存在的纪律松弛、作风涣散问题不能及时纠正、当“老好人”的一律问责。在全县各级党政机关推行首问责任制、限时办结制、公开承诺制、责任追究制，全面约束干部履职行为。此外，设立专门机构，开通投诉电话，鼓励和支持群众监督干部履职行为。

坚持严字当头，对为官不为出重拳。按照“五个一律问责”实施细则，分别采取通报批评、责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职等方式予以惩处。2022年以来，15名干部在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接期间因履职不力、作风散漫等受到党纪政务处分。成立专项督查小组，对各级各部门开展明察暗访，把发现的问题在新闻媒体曝光，将问责结果向社会公布。截至目前，县纪委监委对涉及生态环境保护领域腐败和作风问题立案5件，给予党纪政务处分4人，其中3人因对督促整改永久基本农田“非粮化”问题重视不够，履行职责不到位、管理不到位被问责处分。制定出台调整不适宜担任现职干部暂行规定，对德行差、能力差、作风差、绩效差等不适宜担任现职的具体情形进行明确界定，采取转岗、免职、降职、降级等方式进行组织处理。

在严查严管的同时，以正确导向激励干部想为、敢为、善为、有为。出台关于支持改革创新的意见，大力营造鼓励改革、支持创新、允许试错、宽容失误的良好氛围，充分调动和保护干部改革创新的积极性、主动性。大力倡导一线工作法，全面推行领导干部联系重点项目、骨干企业、信访积案制度，开展“察民情、解难题”、重点项目百日攻坚等活动，组织干部深入农村、社区、厂矿解难题、办实事。县委坚持好干部标准，旗帜鲜明树立“四用四不用”的用人导向，大胆重用有思想、有锐气、有担当、有韧劲的干部，坚决不用混日子、守摊子、跑门子、乱班子的干部。建立关爱激励机制，严格落实能上能下、能进能出制度，优化晋升激励、容错纠错工作，改进考核方式方法，创新年轻干部常态选拔机制，打破论资排辈、平衡照顾，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好氛围。