黑龙江大庆全面实施“城市筑基”工程

《中国组织人事报》

庆组轩

本报大庆讯 （通讯员 庆组轩）近些年来，大庆市全面实施“城市筑基”工程，以党建引领网格化治理为重点，通过优化组织建设、建强网格力量、加强资源投入等措施，不断提升基层治理水平，构建共建共治共享的城市基层治理新格局。

优化网格组织建设，构筑一贯到底的治理体系。把城区和农村以住宅小区、若干楼院和村民小组为单元进行划分，实现网格全面覆盖。在网格之下，根据人口、商户、工作任务等要素，以100户—150户为基本单位，细化成微网格，实现网格化治理更精准、更高效。坚持组织设置与网格划分相融合，单独建立党支部、党小组，择优将业主单位、楼宇物业、重点企业的党员负责人按组织程序选拔担任网格党组织委员，完善“社区党组织—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”的组织体系，把党的工作触角延伸至千家万户。充分发挥党建引领作用，加强政法、公安、城管等“多网融合、一网统筹”，统筹网格内就业社保、应急管理、社会救助等工作合而为一，实现网格全覆盖、服务零距离。

建强网格工作力量，打造全面过硬的队伍力量。择优招聘社区专职网格员，实现每个城市网格“1名社区工作者+1名专职网格员”的“一格双员”配置。在此基础上，向每个网格充实1名包保单位下沉党员干部、1名公安干警，并配备社区志愿者、物业企业职工、民生部门干部等多元力量，有力补充基层治理工作力量。搭建网格员系统化培训体系，设立市级网格学院，成立10个县级网格学校，常态化开展党建引领基层治理专项培训，围绕基础信息采集、社情民意收集、政策宣传引导等8方面开展业务培训，已开展各类培训439期，实现网格员轮训全覆盖。

加大网格资源投入，夯实多元共促的基础保障。采取财政划拨、党费返还、上级奖补、社会赞助等多种方式，不断拓宽党组织工作和活动经费来源渠道。创新实施“网格暖心事”项目，投入社区党组织服务群众专项经费，由网格党组织牵头，完成了用于便民利民、群众活动、关爱帮扶等网格服务事项3400多件，打通网格党组织联系服务群众“最后一公里”。注重夯实网格党组织服务群众的阵地依托，在357个街道、社区党群服务中心全覆盖基础上，建设560个网格服务点，进一步将党群服务阵地延伸至网格，推动问题在格中发现，事情在格中解决。聚焦新就业群体需求，高标准打造500余个“庆小驿”温暖服务站，提供休息、饮水、热饭等免费服务，常态化开展缺什么、盼什么、急什么、难什么“四问大走访”，帮助解决住房租房、劳动保障、子女就业等实际困难，团结凝聚新就业群体参与基层治理。

强化网格数字赋能，打造便捷高效的智慧平台。坚持以数字赋能网格化治理，实行资源一平台管理、事件一体化流转、绩效一站式考核。建设党建引领网格化治理数字平台，设置组织建设、队伍管理、党群矩阵、联建共建、智慧党建、督导考评6个功能模块，全景展示、全程跟踪、一屏呈现党建引领网格化治理情况，及时受理、高效处置群众诉求。开发大庆网格员信息管理系统，将信息接入“一网统管”平台，专职网格员信息全部纳入系统、落到网格，队伍数量变化、信息变更、结构分析一网统揽、动态管理，实时掌握运动轨迹，实现视频连线、日常考评、事件上报、结果反馈等功能“一键直达”。畅通居民线上反馈渠道，将全市1.2万个网格微信群串联，升级成层级分明、上下联通的网格互联集群，让居民足不出户就能表达各类诉求。