河南南阳探索建立“四化四有”机制

《中国组织人事报》

马国志

近些年来，南阳市坚持问题导向，探索建立“四化四有”机制，通过标准化选聘、精准化培育、规范化管理、多元化保障，确保社区工作者队伍有活力、素能有提升、履职有目标、发展有空间，不断推进社区工作者职业体系建设。

选聘不规范、人员来源杂、不专业不专心等问题，曾是困扰社区工作者队伍建设的一大难题。“以前，社区的工作人员大多由街道下派或临时聘用，不稳定、不专业。这两年，经过统一选聘的社区工作者，能专下心融入社区工作，基层治理效能明显提升。”宛城区委组织部干部刘洋介绍。

南阳市严把标准化选聘关口，遵循“区统招、街道管、社区用”原则，树立“在地化、年轻化、专业化、素质化”导向，在公开选聘中把大专以上学历作为基本条件，把拥有社会学、心理学、法学等与社区工作密切相关专业或持有社工职业资格证书作为优先条件，把职业适应性测评情况作为前置条件，做到因岗选人、优中选优、人岗相适。对社区工作者职数进行定额管理，实行总量监管、控超补缺、动态调整，在配齐社区“两委”班子的基础上，对服务管理任务重的社区每300户增配1名社区专职工作人员，对流动人口多的社区每1000人增配1名社区专职工作人员，保证社区工作者队伍数量足、结构优、作用有效发挥。