内蒙古扎赉特旗“联户同心”听民忧解民难
《中国组织人事报》
秦伟亮 白玉亮
近些年来，扎赉特旗探索实施党员“联户同心”工作，通过构建联户模式、细化服务内容、完善联户制度，推动广大党员向基层群众“亮身份、作表率、树形象”，拓展联系群众途径，丰富联系群众内容，切实提升党建引领基层社会治理水平。
各嘎查村、社区摸清底数后，上报结对人员名单，由基层党委根据名单形成“联户同心”结对联系工作台账，按照“居住相邻、分类联户、方便服务、动态管理”的原则，将全旗党员作为主动联系人，嘎查村、社区的重点户和普通户作为联户对象，采取“1+1+N”的结对模式，即“1个主动联系人+1个重点户+N个普通户”，以组织安排和个人自愿相结合方式将联户对象科学合理划分给主动联系人，扑下身子“进群众门、结群众亲、解群众忧”。统筹政法、民政、乡村振兴等部门力量织密全旗党员“联户同心网”，做到不忘一家、不漏一户，着力帮助解决群众生产生活中的实际困难，化解各类社会矛盾，促进各民族交往交流交融，促进社会和谐稳定。目前，已联户34656户，实现结对联系群众全覆盖。
突出密切联系服务群众这一核心，按照“家家党员联、户户见党员”的工作要求和“一联一”“一联多”联户标准，扎赉特旗采取实地走访、电话随访、微信联访等形式，与结对户建立经常性联系，每个月走访重点户不少于2次，联系普通户不少于1次，对标“五必访、五必记”工作内容，真正将民情问题兜出来，能协调解决的立即解决，不能解决的报嘎查村、社区党支部商议解决，若嘎查村、社区不能协调解决，报乡镇党委和旗党群服务中心党委协调处理。
为确保“联户同心”工作方法切实际、可操作、出效果，扎赉特旗压实工作责任到人。由苏木乡镇党委和旗党群服务中心党委负责组织实施，嘎查村、社区党组织负责落实推进，各级党员领导干部主动承接户情较为复杂、矛盾纠纷较大、生活较为困难等重点户，实现走在前、带好头、作表率，形成“头雁效应”。完善“支部吹哨，党员报到”制度，借助扎赉特旗基层社会治理平台，线上和线下相结合，进一步拓宽联户服务渠道，巩固党群之间的“鱼水情”。
为防止出现走而不访、慰而不问等“走马观花”的形式主义问题，扎赉特旗设立民情日记，记录工作开展情况，发放“联户同心”卡，拓宽党员联系群众渠道。制作“联户同心”存折，让群众对联系服务情况进行打分，以积分排名充分激活党员服务群众动能。
此外，旗委组织部通过电话抽查、实地检查，随机查看苏木乡镇党委、旗党群服务中心党委和各部门单位工作任务落实情况，查看党员入嘎查村、社区工作开展情况，及时发现和解决苗头性、倾向性、潜在性问题。各部门单位落实“联户同心”工作，将纳入党建工作任务清单和党组织书记抓党建述职评议考核范畴，与年度绩效考评挂钩，切实激励各级党组织和广大党员做细做实“联户同心”工作，引导基层群众感党恩、听党话、跟党走，打通服务群众的“最后一米”。
