新疆阿克苏地区建立“新八级工”技能认证评价机制

《中国组织人事报》

朱顺金 王潇 曹书豪

本报阿克苏讯 （通讯员 朱顺金 王潇 曹书豪）近年来，阿克苏地区在自治区出台《健全完善新时代技能人才职业技能等级制度的实施意见（试行）》的基础上，建立“新八级工”技能认证评价机制。截至目前，已认定“高级工”以上等级1300余人。

推行全方位职业技能认证评价。根据不同类型技能人才的工作特点，探索“分类评与分层评”同步实施路径。在分类评价上，区分专业型技能人才、知识技能型人才、复合型技能人才等群体，着重把“实操能力、解决技术难题、指导生产实践、创新革新、一专多能”等作为评价依据和考评指标。在分层评价上，明确学徒工的转正定级考核，由用人单位在其跟随师傅学习期满和试用期满后确定；初级工、中级工、高级工、技师、高级技师等级考核由用人单位和社评组织按照职业标准和有关规定进行；首席技师、特级技师通过评聘的方式进行，实行岗位聘任制，采取制定方案、组织评审、公示核准、任职聘用等程序组织实施。

支持用人单位自主开展技能等级认证评价。鼓励用人单位在职业技能等级认定工作初期，广泛开展定级评价，根据岗位条件、职工日常表现、工作业绩等方面，按照有关规定认定相应职业技能等级。推动技能等级认证评价与企业生产经营深度融合，明确用人单位可将职业技能等级认定与岗位练兵、技术比武、技术攻关、揭榜领题等结合进行，对技能过硬、成绩突出、名列前茅的由企业依据等级认证标准认定。支持企业打破学历、资历、年龄、比例等限制，放宽认证评价权限，对技艺高超、业绩突出的一线职工，可由用人单位直接认定技能等级。同时，持续加大职业技能等级评价机构备案力度，对符合条件、有需求的企业全部备案为自主评价机构。

引入社会机构开展职业技能等级认证评价。按照“统筹使用、合理布局、资源共享”的原则，对24家已申报备案职业技能等级认定的社会机构负责区域、考评范围、考评程序等方面进行明确。根据产业发展、企业需要和劳动者就业创业需求，制定“以工代考、进厂施考、定期统考”便捷服务举措，构建能够满足当地技能人才成长需要、职业（工种）等级分布与当地经济社会发展相匹配的评价格局。加大对社会机构力量配备和培养，选派97名企业首席技师、特级技师兼任职业技能等级认定社会机构“考评官”。持续增强行业主管单位对职业技能等级认定社会机构监管力度，采取随机抽查、进企核查、反向调查等方式，对社会机构开展职业技能等级认证评价过程全方位监控。截至目前，已开展职业技能鉴定和认定（职业）工种25个，6427人获得相应等级的职业资格证书或职业技能等级证书。

为推动“新八级工”技能认证评价机制落实，强化对“技能认证评价”后的结果运用。阿克苏市积极探索将工资薪酬与技能水平挂钩，推动企业薪酬“八档二十四级”试点，实现多劳者多得、技高者多得。库车市明确认证为首席技师、特级技师的技能人才，按年支付薪资待遇，在科研项目资金资源保障、科研绩效方面不设上限。乌什县依托技能认证评价，加大本土人才培养，通过师徒结对、以用代培、实践锻炼三位一体，力争打造一支覆盖广泛、数量充足、梯次合理、技艺精湛的高技能人才队伍。