新疆阿克苏地区实行在职农技人才兼职创业激励措施
《中国组织人事报》
王潇 李高
本报阿克苏讯 （通讯员 王潇 李高）为更好促进农技人才到基层创新创业，今年以来，新疆阿克苏地区制定实施在职农技人才到基层兼职创业激励措施，鼓励引导在职农口专业技术人才通过兼职兼薪、离岗创业的方式，积极参与乡村产业、在村企业经营管理，以人才全方位服务助力乡村产业高质量发展。
到基层兼职创业在职农技人才包括林果、畜牧、水产、农村合作组织经营、水资源管理、农产品加工、农林牧机械装备等14个领域中从事科学研究、技术推广、教育培训的专业技术人员。兼职创业农技人才按照本人申请、单位党组（党委）研究、人才工作领导小组审批的程序进行，采取“兼职兼薪”与“离岗创业”并行实施。兼职兼薪是指在职农技人才在完成本单位本职工作前提下，允许到与专业领域相近的企业、科研院所、高校、社会组织等兼职，或以技术服务、专利入股等方式加入合作企业、在村产业，按双方协议领取薪资。离岗创业是指不在原单位履行工作职责，立足自身从事专业及特长，到基层创办、领办具有联农带农作用的企业、合作社，以自身能力和专业技术水平获取经济报酬。
出台兼职创业激励措施，一方面加宽了服务基层的‘赛道’，让更多优秀的农技人才想到基层去、愿到基层去；另一方面激励人才扎根基层，近距离服务群众，破解了基层人才荒、高技能人才储备不足等问题。库车市在推行农技人才到基层兼职创业激励措施后，21名高级农技专家主动与38家在村企业、农产品合作社签订服务协议，在育种、田间管理、农机具维护等领域探索出19项新技术。
为促进激励措施落实落细，阿克苏地区还建立人才工作领导小组、派出单位党组（党委）、服务地（企业）党组织“三方”联考联评机制，制定月访、季考、年评常态化实施细则，明确以联农带农、带动致富、解难帮困、技术服务为主要内容的23项量化指标，按照分值设定优秀、合格、不合格三个等次，并对连续两年考核不合格的，取消兼职创业资格。
同时，细化各类保障措施，明确在职农技人才兼职兼薪获得收入不纳入审查审计事项。对自愿离岗创业的在职农技人才，由原单位与其签订离岗协议，约定离岗事项、基本待遇、离岗期限；离岗创业期间，保留原技术岗位不变，执行原单位评审、培训、考核、奖惩管理制度；原单位继续为其缴纳养老保险、医疗保险、住房公积金单位缴纳部分。
