山东东营市河口区共富联合体壮了村集体

《中国组织人事报》

河组轩

本报东营讯 （通讯员 河组轩）今年以来，山东省东营市河口区聚焦发展壮大新型村级集体经济，深化区级、镇级层面“三变”改革，统筹建设共富联合体，探索党建引领乡村共富新路径。截至目前，建设共富公司37家，实施共富项目54个，带动村集体增收1800余万元。

建立自上而下、横向贯通、条块结合的共富体系。纵向上，建立区级共富联合体建设工作领导小组，依托国有企业打造“区—镇（街道）—村”三级共富平台，发挥区级共富联合体作用，聚焦资源承载、资金对接等，开展市场化运营，抓好产业链和产业集群建设。横向上，打造10个跨村联建片区，成立联建片区党委，推动每个联建片区党委至少布局2个产业项目，实现产业规模集聚。

以共富联合体为引领、共富公司为纽带，探索资源盘活、产业集聚等5种模式，开展农村资源要素适度规模经营。采取“土地整治+连片流转+标准农地”模式，整合闲置土地、农房等资源，以出租、入股等方式，盘活经营滩涂耕地。建立区级土地、农业生产等5条要素链，深挖产业链上下游延伸服务，全面激发产业规模化效应。招募驻地油田单位、大型民营企业等成为“红色合伙人”，针对周期长、资金投入大的项目，镇村共富公司与社会资本以一定比例合资控股成立子公司，实施期权奖励模式，实现共赢。采取“保底+分红”方式，引导村集体、村民将土地经营权、劳动力等要素，直接或间接入股村级共富公司，巩固契约式、推广分红式、完善股权式利益联结机制，让村集体和村民共享发展成果。