湖南常德以“三长制”推进村（社区）精细管理

《中国组织人事报》

徐东远

本报常德讯 （通讯员 徐东远）去年以来，湖南常德市针对基层治理存在的组织体系不健全、联系群众不紧密等问题，做实村（社区）片长、组长、邻长“三长制”工作，在村（社区）以下建立“片—组—邻”组织架构。目前，全市推选产生邻长近13万名，累计解决问题44.9万余件，提供微服务58.2万余次，逐步形成“户户有人联，事事有人管”的基层治理新格局。

按照现有村（社区）干部分工情况，将每个村（社区）划分为若干片，辖区内的村庄、集镇、居民小区、机关、学校等各要素全部纳入，片长由分片包干的村（社区）干部担任。依法分组，农村原则上保持现有村民小组不变，城市社区按照规定和实际工作需要调整规范，组长由村（居）民小组长担任。将邻近居住的5—15户设为1邻，推选1名邻长。

群众遇到困难时，邻长、组长、片长逐级处理答复，对于一时不能解决的，及时提交上级办理并做好解释说明。为更好联系服务群众，线上依托常德“云党建”平台，建立群众反映诉求的处理、反馈、评价闭环链条。目前，群众线上反映求助事项10万余件，办结率达95.8%；线下利用民情碰头会、村民夜话等载体，解决群众难点堵点问题。