江苏扬州市广陵区大力推进社区食堂建设
《中国组织人事报》
程可欣
本报扬州讯 （通讯员 程可欣）第二批主题教育开展以来，江苏省扬州市广陵区深入开展调查研究，紧扣群众反映最强烈的老年人吃饭难、照料难等民生领域突出问题，大力推进社区食堂建设，全力办好惠民利民实事，以实实在在的成效赢得群众认可。
目前，广陵主城区总人口约27万人，60岁以上人口约6.4万人，占比23.7%，全区老龄事业发展存在明显不足。针对老年人尤其是高龄、孤寡、空巢等重点群体“吃饭难”问题，广陵区坚持把社区作为强化养老服务的主阵地，推进社区党组织整合民政、财政等部门资源力量，通过“居民议事会、民情走廊、周末夜话”等议事载体征集意见建议，深入推进社区食堂建设，先后建成“银发餐厅”“爸妈食堂”“中央厨房”等近20个群众“家门口”的食堂，推出个性订餐、上门送餐等助餐服务，帮助解决周边51个村（社区）6200余名老年人“吃饭难”问题。
为解决好社区食堂持续性运营问题，探索“政府+社区党组织+慈善机构+社会组织”等多元合作运营模式，以政府为主导、市场为补充的资金保障机制，依托市区两级财政，专门设立社区党组织为民服务专项资金，出台《村（社区）党组织购买社会组织服务标准流程》，大力推进社区食堂合作共赢体系建设，指导基层社区吸纳社会资源入驻，并逐步向外卖配送员、快递员、网约车司机等新业态新就业群体开放，向城市上班族、户外劳动者等开放，为社区食堂注入持久动力。
紧扣老年人照料难等问题，将社区食堂嵌入颐养社区建设，全面提档升级社区党群服务中心功能布局、扩宽养老服务内涵，重点解决老年人基础医疗、康复、护理等需求，构建区、镇（街）、村（社）兜底性养老及社会养老为一体的四级服务体系。目前，全区已建成养老综合体、居家养老服务中心等村（社区）居家养老服务设施132个，实现基础养老设施全覆盖。
