湖南“四个强化”促公务员有为敢为

近年来，为解决公务员队伍中不作为、不会为、乱作为问题，湖南省突出"四个强化"，综合施策，激发公务员干事创业的热情、改革创新的激情、敬畏法纪的真情。

强化示范引领。解决公务员队伍中"不作为、不会为、乱作为"问题，该省首先解决领导班子不作为问题，按照干部管理权限，每年对班子和领导干部进行分析研判、考核评判，及时调整"不作为、不会为、乱作为"的领导班子和领导干部。

强化正面教育。充分发挥公务员主管部门的职能优势，切实加强对公务员队伍的教育培训。一是突出抓好思想政治建设。近年来，湖南省先后开展了党的群众路线教育实践活动、"三严三实"专题教育、"两学一做"学习教育等活动，对公务员队伍增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，改进工作作风，密切党群关系起到了很好的促进作用。不断加强党性教育和"六大纪律"教育，切实解决好公务员世界观、人生观、价值观这个"总开关"问题。二是加强职业道德建设。认真落实最近出台的关于推进公务员职业道德建设工程的意见，结合当地实际抓实抓到位，引导和规范公务员职业活动行为。三是加强典型教育。充分发挥表彰奖励的激励作用，深入开展"人民满意的公务员"和"人民满意的公务员集体"评选表彰活动，大力宣传长期扎根基层、一心为民的优秀公务员，充分发挥典型的正面引领作用，解决公务员污名化问题，增强公务员职业荣誉感和尊严感。

强化日常管理。进一步加大绩效考核力度，近年来，湖南省把绩效评估作为公务员考核的重要抓手，任务到岗、责任到人、考核到事，基本建立横向到边、纵向到底的公务员工作实绩考核评估机制，进一步实现了"考事"与"考人"、"考单位"与"考个人"的有机结合。下一步，将进一步改进绩效考核方式方法，设置更加科学合理的考核指标体系，尽可能客观准确地反映公务员的工作实绩，尤其是强化考核结果运用，将公务员评优奖励、提拔晋升、学习培训与绩效考核结果挂钩，让优秀公务员能够得到群众和组织认可。

强化执纪监督。当前，执纪问责的条例、准则、规定出台了不少。关键是要抓好落实、兑现到位，不能让制度规定写在书上、贴在墙上、挂在口头上。该省要求纪检监察、干部人事部门要敢于动真碰硬，从严整治，用好执纪问责这把利剑，对不作为、不会为、乱作为的公务员（特别是领导干部），将敲打、约谈，加大干部交流力度；对情节严重的，将重拳问责追究，从严治理、从严监督、从严问责，发挥执纪监督的震慑和警示效果。