宁国市“四镜法则”有效化解劳资纠纷

2015-08-31

面对构建和谐劳动关系的长期性、复杂性和艰巨性，宁国市人力资源和社会保障局积极探索"四镜"管理法，深入查找问题，前移预防关口，加强规范排查整治工作，促使劳动关系管理精细化，努力减少各类劳资纠纷的发生。今年以来，全市劳动纠纷大幅减少，无发生一起突发性与群体性劳资纠纷。

突出预防，用好"望远镜"。加强劳动保障法律法规的宣传力度，积极开展"走访服务企业"活动，共发放《宁国市建筑企业劳务分包管理办法》4500余份，上门走访各类小型企业30多家。开展企业订单式培训、职业技能培训20余次，建立企业用工规范行为，进一步增强企业依法用工意识，规范企业用工管理，为从源头上预防劳资纠纷奠定了坚实基础。

强化排查，用好"显微镜"。强化网格化管理定期排查制度，实施市劳动监察大队、街镇劳动监察中队两级联动，重点开展了"农民工工资支付情况专项检查"、"清理整顿人力资源市场秩序"、"农民工劳动合同签订春暖行动"、"整治非法用工打击违法犯罪专项行动"等多次专项检查，重点对建筑装饰企业、餐饮业等用工较多的企业和存在劳动用工管理问题较严重的企业进行检查，发现存在拖欠工资现象，及时予以解决，将劳资纠纷扼杀在萌芽状态。

创新机制，用好"透视镜"。 创新建立了企业搬迁、经济性裁员情况报告制和群体性欠薪等事件信息采集与处置工作制度，加强部门间的工作配合和信息沟通，及早发现可能因企业重组、转让、裁员、停产、倒闭等情形引发劳动群体性事件的纠纷隐患。截至目前，共采集用人单位信息 200余家，并全部实现电子化建档管理。同时，积极推进企业"无欠薪承诺"活动，加大无欠薪承诺制的推进力度。

优化服务，用好"广角镜"。 积极创新劳动争议仲裁调处方式，完善便民服务措施，推行仲裁指导服务，建立流动仲裁庭、拟立案制度等办案模式，大力畅通务工人员维权绿色通道，做到快速立案、快速处理、快速审结。建立健全劳动保障举报投诉电话12小时值班制度，保证劳动者投诉渠道的畅通。