法国打赢“就业战役”尚需时日

21日，法国总统奥朗德在爱丽舍宫就有关为企业减负以增加就业发表演说。奥朗德在总统府面对广大企业主和工会代表发表讲话，对增强企业竞争力、提高就业表达心愿。奥朗德强调，今年唯一的目标就是要降低法国的失业率。他希望通过改革，进一步降低企业税收，促进企业拉动就业和投资，以此来推动法国经济增长、扭转高居不下的失业曲线。(1月22日国际在线)

就业是民生之本，也是民众最为关心的话题，对于法国来说也不例外。如今法国总统奥朗德拿就业说事，就有关为企业减负以增加就业发表演说，固然有着靠就业挽回民意之目的(最新民调显示奥朗德1月的民意支持率为31%，下跌了2个百分点)，但法国失业率居高不下也是不争的事实。最新的数据就曾显示：去年11月法国本土连同海外省的失业率达到了10.9%，失业人口超过300万。

再来看奥朗德的演说，其表示要为企业减轻税收，无疑也能发挥一定的作用。这是因为，受经济不景气等因素影响，法国企业尤其是制造业企业的利润低，不仅背负了大量债务，还要缴纳名目繁多的税收，不堪重负，无形中也就催生了居高不下的失业率。如今奥朗德在演讲中提及进行税收体制改革，若能落到实处，相信必然能够给企业减轻一定的负担，一定程度上遏制居高不下的失业率。

只是我们更应明白，法国之所以失业率居高不下，一个很大的因素就是法国企业解雇员工手续过于复杂。据媒体介绍，若是企业一旦招到不能胜任职位要求的员工，要解雇他就需要付出沉重代价，甚至是长达数年的司法诉讼，由此便导致企业在招聘员工时战战兢兢、不能放开。从这个角度来说，奥朗德虽然要求法国企业需要制订招聘指标和从业人员的培训计划以确保就业者的数量和质量，并且雇工要以大学毕业生和年轻人为优先考虑，但如此复杂的解雇员工手续不废除，相信效果仍是寥寥。

最为关键的，就是奥朗德所言之相关政策能否最终实施，这也还是个未知数。这不是无稽之谈，石油危机以来左右政党轮替似乎已经是法国最重要的"政治文化"。这种轮替虽然有助于互相监督，但却会导致经济政策不连贯一致。这有事实为证，萨科齐担任总统时曾通过一些改革措施变相废除"35小时"工作制，奥朗德上台后又将这些措施全部取消。从这个角度来说，如今奥朗德减税政策能否实施，相信都很难得到保证。

当然，解决失业率高问题最关键的恐怕还是经济的发展，但法国经济状况低迷也是不争的事实。由于公共债务持续增高、购买力持续下降，法国一度面临巨大的削减财政赤字压力，奥朗德上台后就曾下调所有内阁部长的30%薪水及改乘火车出行带头节省开销，甚至还决定拍卖总统府爱丽舍宫珍藏的1200瓶红酒。由此可见，法国打赢"就业战役"尚需时日，也绝不是奥朗德一个减免税收的演说就能够实现。